др.). Действовал аппарат тайной полиции; система слежки охватывала все сферы общественной и частной жизни граждан. Кроме чиновничества, вторую прочную опору принцепса составляла армия, организованная на постоянной основе, на принципе найма (срок службы составлял 20—30 лет) и расквартированная в пограничных провинциях. Ее численность достигала 300 тыс. чел. В столице размещалась императорская гвардия. Армия была опорой императора, символом его могущества. Однако она была способна временами стать и самостоятельной силой, и тогда императоры оказывались ее заложниками. Неоднократно случались периоды, когда императоры свергались армией чуть ли не ежегодно. Содержание административного и военного аппарата прин-цепса осуществлялось из его собственной казны — фиска (fiscus). Поступления в фиск ими за счет налогов, как прямых (провинциальный, подушный и др.). так и косвенных (на наследство. на отпуск рабов и т. д.). За расходование этих средств принцепс ни перед кем не отчитывался. В связи с этим роль общегосударственной казны (aeranum), находившейся в ведении сената, резко упала. Были случаи, когда сенат был вынужден брать взаймы деньги у принцепса. Право чеканки монеты принадлежало как сенату, так и императору. В положении государственных органов, сохранявшихся в формально неизменном виде со времен республики, происходили, тем не менее, существенные внутренние изменения. Народные собрания (из всех их видов дольше других просуществовали трибутные) пришли в упадок, созывались все реже, хотя и сохраняли некоторое формальное значение. Их роль чаще всего ограничивалась лишь утверждением предложений императора или сената. В связи с этим авторитет народных собраний резко снизился, упала их посещаемость. На участников собраний оказывался нажим путем подкупа и угроз. Волеизъявление граждан становилось объектом политических манипуляций, тем более что существенно преобразился сам состав народных собраний: большинство в них стало принадлежать деморализованным маргинальным элементам, вытесненным из своих родных мест и стекавшихся в столицу в надежде на праздность и бесплатные хлебные раздачи. Изменился и порядок голосования: судьба законопроекта определялась не коли