ликий королевский совет. Генрих II собирал этот совет гораздо чаще, чем короли нормандской династии. Состав и функции этого совета были весьма неопределенны. Король приглашал сюда круп ных духовных и светских феодалов по собственному выбору. Но наряду с крупными феодалами он стал приглашать и мелких ры царей, вполне покорных королевской власти. Вместе с тем в прав ление Генриха II растет значение королевской курии. Королевские суды и юристы начинают вырабатывать единообразное для всей страны «общее право» — королевское право, в противополож ность судебным обычаям, господствовавшим в феодальных куриях. Увеличивается роль разъездных судей, которые являлись провод никами королевской политики на местах. Правительство Генри ха II обращало особое внимание на местное управление и стара лось ослабить влияние феодальной знати на местах. До сих пор на должности шерифов — главных королевских чиновников на местах — назначались чаще всего крупные землевла дельцы. В 1170 г. Генрих II приказал произвести тщательное расследование их деятельности и сменил тех из них, кто прово дил неугодную ему политику.

В XII в. идет быстрое для средневековья эко номическое развитие страны. Англия в XII в. начала вести обширную торговлю главным об

разом шерстью. В 1102 и 1103 гг. были заклю чены первые торговые договоры Англии с фламандцами. В дерев ню начал проникать скупщик шерсти, приобретавший ее неболь шими партиями у крестьян. Особенно много шерсти приобретали цистерцианские монастыри. Уже в конце XI в. начали возникать ярмарки, куда приезжали иностранные купцы. После третьего кре стового похода Англия устанавливает постоянные торговые связи с итальянскими торговыми городами. Кроме шерсти, Англия вы возила в это время олово, свинец, железо. Вывозные пошлины на шерсть и другие товары стали одним из основных источников дохода английской короны. Успехи в развитии экономики проявились прежде всего в развитии английских городов. История английских городов отличается от городов конти нента. Большинство английских городов возникало не на землях крупных феодалов, а на землях короля, а король был слишком могущественным сеньором, чтобы города могли подниматься на открытую борьбу с ним. Поэтому чаще всего английские города покупали у короля хартии на те или иные права, например право самоуправления, городского суда, самообложения и т. п. За эти хартии город уплачивал или единовременно определенную сумму денег или ежегодно должен был платить взносы. Особенно широ кие привилегии получила столица — Лондон. Лондонцы получили право самоуправления, а также управления всем графством Мид- дльсекс, в котором была расположена значительная часть города. Они назначали судью и шерифа в графстве и собирали все доходы, которые раньше шли королю. За это город уплачивал королю еже-

31